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    黄州区民政局突出“五抓”推进党风廉政建设

    【 字体: 】   2015-07-08 08:10  阅读: 次  [关 闭]

      今年以来,黄州区民政局党委按照中央和省市区全面从严治党要求,以“两学两守两为”、“守讲树”、履职尽责督促检查等活动为契机,突出“五抓”推进党风廉政建设,较好地落实了党委党风廉政建设的主体责任,民政部门作风建设得到有效提升。

      抓导向,着力构建良好的工作机制。局党委以对区委、区政府高度负责的态度,坚持把上级纪检监察部门关于转职能、转方式、转作风的要求落实到民政纪检监察工作实际中,切实担负党风廉政建设主体责任。重点健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制。局党委对党风廉政建设、作风建设等进行专题学习、认真研究、落实责任、强化监督。把纪检监察重点任务和工作责任分解细化、量化责任到人,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。坚持把加强党风廉政建设和作风建设与民政重点工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

      抓教育,筑牢拒腐防变的思想防线。以“党风廉政教育宣传月”活动为重点,以“六个一”为载体,深入开展系列宣传教育活动。坚持周末学习日制度常态化,集中学习原著、研读文件、交流心得。全局已开展专家授课、书记讲党课、廉政主题教育、道德讲堂等各类学习活动18场次,分层次交流心得体会3场次。每位同志都撰写了以“守纪律、讲规矩、作表率”为题的学习心得体会,并以此为题开展了全区民政系统演讲比赛。我们还组织局系统党员干部参观黄州区廉政书画展,赴红安革命烈士陵园接受革命传统教育,组织局系统重点岗位工作人员参观黄州区人民检察院办案现场,接受警示教育。根据区委、区纪委的安排部署,我们落实了“两个责任”谈话制度,开展履职谈话、信访谈话、廉政谈话制度,每月局长对分管局长,分管局长对分管的股室工作人员进行廉政责任谈话。近年来,我们在局系统深入开展“廉政文化进家庭”活动,召开机关干部家属座谈会,发放《争做廉洁家庭倡议书》,夫妻之间签订《家庭助廉责任奖》,组织干部职工与家属一起集中观看警示教育片,在干部及家属中触动很大。根据区纪委有关规定,我们对局系统重点岗位廉政风险点进行排查,对重点岗位责任人的工作职责、岗位风险点、本月的重点工作,风险防控措施进行每月报告汇总跟踪。同时结合民政工作实际,开展机关内部防控体系建设,对容易产生不正之风和腐败问题的关键岗位进行了再梳理;制作黄州区民政局重点岗位廉政风险防控一览表,完善内控事项,形成责任到位、层层管理、重点防控的风险防控体系。

      抓制度,逐步规范行政管理和民政执法行为。近年来,我们坚持从加强制度建设入手,不断完善规章制度,使之成为促进我局党风廉政建设的有力保证。按照规范领导干部从政行为、强化公共权力行使监督、推进机关作风效能建设要求,先后建立健全了包括教育管理与内部工作、行政效能监察和权力运行监督三方面制度,规范了干部职工的办事行为,在指导工作实践中发挥了重要作用。先后修订完善了《党委中心组理论学习制度》、《民主生活会制度》、《机关学习制度》、《机关工作人员守则》、《机关考勤制度》、《领导轮值和值班保卫制度》、《财务管理制度》《信访接待制度》、《固定资产管理制度》、《档案管理制度》、《请示报告制度》、《谈心谈话制度》、《限时办结制度》、《述职述廉报告制度》、《政务公开实施办法》、《民政系统服务承诺制度》、《关于加强慈善基金、救灾资金管理工作实行政务公开的实施细则》、《光荣福利院服务管理公约》等,这些制度为我局加快行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制奠定了良好的基础。此外,我局还建立健全了《民政局自然灾害预防、接报与应急处置工作制度》,《低保工作管理制度》、《殡葬经营管理考核实施办法》、《五星级福利院检查考核细则》、《慈善基金管理办法》等规章,这些制度为强化职能股室和工作人员的责任意识,提高依法行政能力,促进行政目标责任制的全面落实提供了可靠的保障。

      抓服务,进一步加强效能和作风建设。从优化服务,改进作风入手,以加强履职尽责接受督促检查工作为载体,全力打造人民满意民政。今年以来,我局相继开展了“两学两为两守”、“守讲树”活动、加强履职尽责接受督促检查活动,密切与群众、服务对象的联系。在全区聘任了20名政风行风监督员,包括人大代表、政协委员、党代表等多个层面。我们通过制发了征求意见函、召开征求意见座谈会、开设了意见箱和行评热线电话、在《黄冈日报·黄州新闻》上公开征集等方式,广泛听取各方面的意见建议,为民政事业的发展建言献策。持续开展了民政法律法规宣传活动,组织干部上街向市民现场解读民政法规政策,发放《民政政策法规实用手册》小读本。在窗口单位开展了“五亮五比五创”(亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议,比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风,创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象)活动和“服务发展提标、提能、提效,促进各项工作创业、创新、创造、创优”为主题的“三提四创”等活动,通过活动的开展,引导机关干部进一步增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力,不断提升人民群众满意度。在“结对共建、城乡互联”活动中,机关干部还走出去,与结对社区、帮扶村开展“双联双促双服务”活动,进行“五访五问五送”(走访村支部、村委会,问发展思路,送发展良策;走访专业户、示范户,问致富经验,送技术信息;走访上访户、屡访户,问事情原委,送政策法律;走访贫困户、病残户、低保户,问致贫根源,送致富信息;走访老干部、老党员,问稳定良策,送党的关怀)活动。机关36名党员干部结对帮扶36名困难群众,并建立了帮扶信息台账。在各农村福利院中开展的“五星级农村福利院”(“五星“即一是居住环境优美;二是卫生护理周到;三是饮食起居周全;四是院务管理规范;五是财务管理严格)争创活动中,局党委将星级评比与福利院长、服务人员的福利待遇直接挂钩,增强了员工的工作积极性,提高了服务老人的质量。各项活动的开展,得到的成效是民政工作在老百姓心中的满意度提升。

      抓督查,积极履行纪检监察职能。近年来,我们注重标本兼治、综合治理,不断强化监督检查管理措施,认真履行纪检监察职能,确保党风廉政建设和反腐倡廉各项工作落到实处。一是局属各股室及二级单位负责人签订《工作纪律承诺书》,制定了《黄州区民政局关于严肃工作期间纪律的通知》。进一步严格上班签到制度,实行了挂牌上岗制度,局系统所有工作人员挂牌上岗,亮出自己的身份开展服务工作,主动接受群众监督。局机关抽调相关股室工作人员,由党委班子成员带队,组建效能监察专班,对二级单位和机关股室工作人员到岗情况、工作状态进行定期不定期的明察暗访。二是积极主动做好信访举报工作,高度重视对人民来信的处理,对重要的信访件,局主要领导做到亲自督办,亲自查办;坚持纪检信息反馈制度,定期通报情况,及时分析案件苗头。这些制度和办法为我局加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制奠定了良好的基础。三是加强对民政重点工作的监督和监察力度。根据区纪委推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,认真开展“四项专项整治”、“三个专项治理”活动的要求,我们在第三纪工委的支持配合下,我局已对民政资金使用情况和财务票据进行了全面清理自查。(黄州区民政局 程邈 罗仁晖)

      
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